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　　11月15日，距離2018年1月1日“最嚴奶粉新政”全面實施還有不到2個月，20家中國乳企在石家莊進行了中國奶粉產業的第一次“集體露面”首屆嬰幼兒配方奶粉創新發展論壇，包括伊利、蒙牛、君樂寶、飛鶴在內的20家乳企共同做出了“石家莊承諾”，承諾讓祖國的下一代喝上好奶粉。這是繼三鹿奶粉事件過去9年后，國產乳企重塑品牌力量的一次集體表態。

　　九年前的三聚氰胺事件幾乎讓國產奶粉品牌聲譽掃地的事件之后，9年來，中國奶粉企業置死地而后生，從嚴從高全面提升國產奶粉品質，從生產的全過程到市場占有率重新打了一個翻身仗。

　　近年來，國家對奶業實行最嚴厲的全產業鏈監管，農業、食藥、質檢等部門直接實施監測，國產奶粉從源頭、加工、檢測到標準，都獲得了較大進步，不少標準甚至高于歐盟和國際通行的標準。2017年6月，國家食藥監總局組織抽檢嬰幼兒配方乳粉217批次，抽樣檢驗項目均為合格。

　　中國奶業協會會長高鴻賓回憶，當時中國發生的震驚中外的三鹿奶粉事件，發源于河北，但影響波及到了全國。全國22個企業的69個批次產品被檢查出三聚氰胺。事件波及到社會許多領域，自此而后，中國乳業一落千丈，顏面掃地。這次會議可以稱之為“三鹿奶粉九年祭”。

　　高鴻賓表示，9年來，經過政府和業界同仁的共同努力，今天的乳業已經完成了調整結構、轉型升級的歷史進程，陣痛之后，實現了浴火重生、鳳凰涅槃。

　　目前，經過9年的重整，國產奶粉占有率不僅恢復到了三鹿事件之前的水平，而且2017年有望超過70%。

　　可以說，嬰幼兒奶粉的發展面臨著前所未有的歷史機遇。高鴻賓認為，現在主要面臨的以下四點機遇：一是放開生育二孩的政策后將新增10萬噸的奶粉需求;二是母乳喂養率持續下降，2014年母乳喂養率降至27.8%;三是奶粉價格上升，奶粉市場規模將由目前的1200多億元升到1600億元以上;四是實施配方注冊制后將新增700億元的市場份額。

　　數據顯示，2016年高端奶粉增長80%，2017年上半年增長了200%。君樂寶奶粉連續3年保持高速增長勢頭，今年1～10月奶粉銷售額增長了110%，10月份君樂寶奶粉訂單量超過4億元。守住國內市場的伊利、君樂寶、飛鶴奶粉也同時在開拓國際市場。

　　開啟乳業新時代

　　隨著今年史上最嚴奶粉新政的落地，對中國嬰幼兒配方奶粉企業的準入門檻進行了嚴格的整肅，也陸續出臺了幾批獲得注冊的企業和品牌。截至11月14日，已通過注冊了93家工廠的598個配方，包括境內70家工廠的486個配方和境外23家工廠的112個配方。

　　國家食藥監總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥表示，當前中國嬰幼兒配方乳粉市場還存在一些比較突出的問題，一是嬰幼兒配方乳粉配方過多，配方制定隨意等問題突出。現有企業中，產品數量9個以上的生產企業有59家，個別企業甚至有180余個配方。而歐美每個企業只有3～6個配方。二是標簽和廣告亂。企業普遍利用標簽或廣告進行虛假、夸大或未經證實的宣稱。有的標注“益智”“免疫消化組合”“優質蛋白配比”等，有的使用“進口奶源”“有機牧場”等模糊性詞語，有的標注“乳白蛋白”等不需特殊標注的營養成分，有的以“0添加”等字樣強調不應在配方中含有或使用的物質，還有的使用卡通圖像或者產品“母乳化”的表述。

　　為整頓嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫和標簽廣告混亂等亂象，2015年新修訂的《中華人民共和國食品安全法》規定了嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。根據新修訂食品安全法，2016年6月《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》頒布實行。配方審查堅持的“三個原則”分別是必須添加的營養素一個都不能少、可選擇添加的營養素必須明示和不應使用的物質堅決禁止。

　　“對已經獲得注冊證書的企業有計劃地開展配方注冊行政審批相關的檢查、督導工作，對申請人隱瞞真實情況、提交虛假材料等方式取得注冊證書的，依法予以撤銷，并進行相應處罰;涉嫌犯罪的，依法移送公安機關，追究刑事責任。” 馬福祥說道。

　　河北省農業廳廳長魏百剛表示，一定會守護好中國寶寶的奶瓶，從每一步腳踏實地做起，一絲不茍抓好飼料、養殖、加工、銷售各個環節，推動河北成為國產奶粉崛起的新高地。

　　君樂寶乳業集團總裁魏立華表示，石家莊被譽為“勝利之城”，是國產奶粉曾經跌倒的地方，也是國產奶粉站起來并邁向新時代的起點。